Shab2

Народный суверенитет в Украине оказывается как проявление государственной воли ее граждан, которая реализуется через конституционные институты народного волеизъявления, выборы, всеукраинский референдум, другие формы непосредственной демократии, а также через единственный представительский орган всего народа – Верховную Раду Украины.
Это основные формы реализации народного суверенитета, которые законодательно закреплены в разделах ІІІ, IV и V Конституции Украины.
Например, статья 69 ІІІ Раздела Конституции гласить “Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и другие формы непосредственной демократии”3. А ст.71 дополняет: “Избирателям гарантируется свободное волевиявлення”4.
В процессе реализации своих суверенных прав народ осуществляет законодательную контрольную и избирательную и учредительную функции.
К сожалению, новая Конституция не закрепила учредительную власть народа.
При условиях настоящего идея народовластия (или демократии) является руководящим принципом перестройки государственности в подавляющем большинстве стран цивилизованного мира, включая Украину. Всесторонняя и взвешенная оценка достоинств демократии позволяет сделать вывод, что в идее народовластия есть большие резервы и перспективы. Они связанные с процессом перерастания демократии в меритократию, что означает становление “власти достойных” как нового, качественно высшего, уровня развития народовластия.
В этом понимании путь государства Украины к углублению непосредственных форм осуществления власти народом был бы более последовательным, если бы рядом с провозглашением народной инициативы относительно всеукраинского референдума состоялось бы конституционное установление права законодательной инициативы со стороны народа, как это предусмотрено, например, в Австрии, Беларуси, Испании, Италии, Латвии, Литве и некоторых других странах. Сущность ее заключается в том, что определенное количество избирателей имеет право затронуть перед парламентом вопрос о принятии конкретного закона, а представительский орган обязан рассмотреть эти предложения. Из позиций углубления принципа народовластия усиления непосредственного участия народа в решении государственных дел следует считать серьезной ошибкой, что Конституция Украины в 1996 г. была принята не путем общенародного голосования, а самой ВР, которая безусловно уменьшает стабильность Конституции, порождает все более предложений относительно изменения некоторых из ее статей и тому подобное. Принятие в 1996 р. Конституции Украины путем народного голосования или путем созыва Конституанти (Учредительных Собраний) способствовало бы и закреплению в Конституции установок, которые бы крепили государственную власть, повышали эффективность государственного руководства.