Для характеристики компетенции

(12.02.2009)

Для характеристики компетенции парламентов важное значение имеет оценка содержания конституционно правового статусу самих парламентариев. Практически во всех развитых странах депутаты не связаны юридическими обязанностями по отношению к своим избирателям. Они считаются представителями не соответствующих избирательных округов, а всего народа (избирательного корпуса), в целом и не могут быть отозваны избирателями. Тем самым их мандат не имеет императивного характера, и его принято называть свободным. Такой характер депутатского мандата, как правило фиксируется в конституциях.
В целом следует подчеркнуть, что свободный мандат в зарубежной конституционной теории, рассматривается как таковой, что наиболее полно обеспечивает для депутатов возможности заниматься делами, отнесенными к компетенции общенационального представительского органа. Он предоставляет их деятельности политического характера и не возводит ее к уровню работы уполномоченных из местных дел. С другой стороны, в условиях принятия императивного мандата внешне устанавливается более тесная связь между парламентариями и их избирателями.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Структура и организация правительств.
Конституционная теория и практика современных стран знает две основных модели структуры правительств. Во многих странах в состав правительств входят все политические руководители министерств и ведомств с общенациональной компетенцией. В совокупности они и составляют правительственную коллегию. Это предопределяет достаточно большую численность правительства, которое иногда может привести к снижению эффективности его работы. Поэтому в некоторых странах, где внедрена такая модель, в структуре правительства образуется более узкая коллегия. К ней, как правило, входят глава правительства, его заместители и другие авторитетные министры. Примером