Shab2

Данные таблицы 2.3 свидетельствуют, что доходы местных бюджетов (сельских и поселкового) занимают небольшой удельный вес и в 1996 году их частица составила 15.6 видс (или 384 тыс. грн.), и 1997р. – 12,71видс. (или 33,7 тыс. грн), а в 1997 году частица местных бюджетов в возведенном бюджете уменьшилась до 12,53 проц.
Збалансування этих бюджетов осуществляется с помощью таких источников поступлений, как подоходный налог из граждан, налог на прибыль предприятий и организаций всех форм собственности, нормативы отчислений от которых определяется районным Советом народных депутатов. В районе в 1996 году для регуляции использовался только подоходный налог из граждан, но в течение 1997-1998...

На фоне резких уменьшений поступлений от налога на прибыль наблюдается тенденция к относительному и абсолютному росту поступлений от подоходного налога из доходов граждан. Такое повышение частицы подоходного налога из граждан предопределено увеличением норматива отчислений от этого налога до 70 проц. в 1998 году против 50 проц. – в 1996 году. Такие изменения нормативов отчислений связаны, прежде всего, с необходимостью збалансування доходов и расходов бюджета района в связи с потерей такого весомого источника доходов, как налог на добавленную стоимость. Да, в 1996 году частица подоходного налога из граждан составила 6,42 проц. всех доходов (или 158 тыс. грн.), в 1997 г. -...

Отдельно следует сказать о налоге на прибыль. В соответствии с принятым Законом “о налогообложении прибыли предприятий” от 22 мая 1997р. изменен порядок определения прибыли как базы налогообложения, а также введен целый ряд изменений. Однако уже в настоящее время можно сказать, что данный закон имеют больше негативных сторон, чем позитивных.
Если говорить о его позитивных сторонах, то он в первую очередь, и это его главное преимущество, обеспечивает пополнение оборотных средств предприятий за счет уменьшения прибыли, которая облагается налогом. Да, по новой версии Закона “О налогообложении прибыли предприятий” облагаемая налогом прибыль определяется, как разница между валовым доходом и валовыми расходами. Но...

До 1997 года в Украине 4 регулирующих общегосударственных налоги: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль предприятий и организаций, акцизный сбор и подоходный налог, из доходов граждан. Причем как регулирующий использовался в основном лишь НДС, нормы отчислений от налога на прибыль, акцизного сбора и подоходного налога из доходов граждан дифференцировались незначительно.
С принятием нового Закона “О налоге на добавленную стоимость” вопроса финансовой обеспеченности района стало еще более проблематичным ( в 1996р. частица НДС в общих доходах бюджета района составляла 26 проц.). За данным законом в 1997 году НДС стопроцентно засчитывается в государственный бюджет. Именно таким образом правительство решило проблему...

Еще более проблематичное обеспечение собственными и закрепленными источниками доходов районного бюджета. К нему, как правило поступает часть ресурсных налогов (20 проц. платы за воду, 60 проц. платы за специспользование недр, 10 проц. платы на землю) суммы от превышения расчетного фонда потребления и разные собрания и неналоговые доходы. Собственные и закрепленные доходы в районном бюджете составляют незначительную частицу, около 6 проц.
Зато львиная доля доходов бюджета района формируется за счет отчислений от регулирующих общегосударственных налогов и собраний и дотаций из вышестоящего бюджета. Как показывают данные таблицы 2.1 в 1996 году отчисления от 3 регулирующих налогов составляли 37,9 проц. в доходах...

Украины “О системе налогообложения”, где предусмотрено уже 16 видов местных налогов и собраний.
Практика применения местных налогов и сборов удостоверяет, что их использование в Украине малоэффективно, что их роль в формировании местных бюджетов пока еще незначительна. Как свидетельствуют данные таблицы 2.1, в 1996 году частица местных налогов и собраний составляла 1,3 проценты, в 1997 г. – 1,32, а в 1998 году их частица хотя и незначительно, но все же повысилась и составляла 1,86 проц.
Следует отметить, что на территории района стягивается лишь 3 из 16 местных налогов и собраний: коммунальный налог, рыночный сбор, сбор, за видачу разрешению...

Повышение удельного веса земельного налога в структуре доходов ( из 3,78 проц. – в 1996 году и 11,42 проц. – в 1997 г. до 14,8 проц. – в 1998 году) связано с повышением ставок этого налога в 1.81 разы, что предусмотрено Законом Украины “О государственном бюджете на 1997 год”. В 1998 году изменений до размера этих ставок не предусматривалось.
Что же касается увеличения частицы поступлений от налога из владельцев транспортных средств (из 1,66 проц. в 1996 году до 4,02 проц. – в 1998 году), то такие изменения связаны с принятием 11 февраля 1997 года новой редакции Закона “О налоге...

Регулирующие доходы – это доходы, которые на паевой основе распределяются между всеми звеньями бюджетной системы Украины. Перечень регулирующих доходов определяется законодательством Украины о бюджетной системе и о местных органах власти. Уточнение перечня регулирующих доходов осуществляется в ежегодных законах о Государственном бюджете Украины. К 1997р. в Украине было 4 регулирующих общегосударственных налоги: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль предприятий и организаций, акцизный сбор и подоходный налог, из доходов граждан. Но с принятием Закона “О государственном бюджете на 1997 год” налог на добавленную стоимость в полной сумме засчитывается в Государственный бюджет, а согласно Закона “О Государственном бюджете на 1998 год” предусмотрено...

Одна из основных функций местного самоуправления – деятельность относительно удовлетворения общественных потребностей. В первую очередь, это деятельность, которая связана с внедрением в жизнь социальной программы государства, к которой, в частности входит социальная защита населения, организация образования, здравоохранения населения, развитие культуры, спорта, молодежные программы, а также деятельность, которая связана с предоставлением услуг и обеспечением эффективного функционирования тех хозяйственных единиц, которые предоставляют коммунальные, жилищные, транспортные и другие услуги.
Реализация значительной части этих заданий нуждается в привлечении общественных фондов. Основным источником финансирования таких заданий являются местные бюджеты, рядом с которыми могут использоваться также и ресурсы фондов целевого назначения. Большую роль в этой...

В случае, когда при выполнении бюджета по отдельным кварталам затраты превышают доходы, на покрытие этой разницы направляются средства оборотной кассовой наличности, размер которой должен быть возобновлен до конца года.
Доходы бюджета, дополнительно полученные в процессе выполнения бюджета, суммы превышения доходов, над расходами, которые образовались в результате увеличения поступлений в бюджет, то есть свободные бюджетные средства не подлежат исключению органами исполнительной власти высшего уровня. Но это не касается величины тех сумм доходов, которые обнаружены в начале бюджетного года как свободные остатки бюджетных
средств и утверждении соответственно Советом народных депутатов как такие, которые подлежат исключению в бюджет высшего уровня....